Pour une année de rassemblement et d’audace

Au premier jour de cette nouvelle année, je tiens à vous souhaiter, à toutes et tous, une très belle et heureuse année 2015.

Je forme pour chacun, pour vos familles et amis, des vœux d’épanouissement et d’accomplissement, avec une pensée toute particulière pour ceux qui sont confrontés à la maladie ou la solitude. Pour chacune de ces personnes, je veux croire que les familles et les amis forment un rempart efficace contre l’isolement. 

Cette année, il faudra à titre personnel, mais aussi collectivement, faire preuve d’audace, d’esprit d’initiative et de solidarité pour faire de 2015 une année meilleure que celle qui s’achève.

En effet, face à la situation difficile de notre pays, à l’absence de perspectives économiques positives, face enfin à la fragilisation et au risque de fragmentation de notre société, cette année devra être placée sous le signe du rassemblement, dans l’espoir d’une France qui, sur l’essentiel, sache s’accorder pour s’unir. 

Dans cette période difficile et incertaine, les collectivités locales dont nous, élus, avons la charge vont être mises à rude épreuve. Et c’est particulièrement vrai pour les communes. Ce contexte doit alors nous conduire à repenser nos modes de fonctionnement, à nous concentrer sur le cœur de l’action publique, mais aussi à accélérer la mutation de nos villes. L’audace est une vertu, surtout en temps de crise. 

À Fontainebleau, le travail de modernisation et d’embellissement va se poursuivre et 2015 va être une année de concrétisation ou d’achèvement de nombreux chantiers (Stade, Église, place de la République, bibliothèque, deuxième cinéma, quartier de la Faisanderie), mais aussi de démarrage de plusieurs autres. Je pense notamment à l’Hôpital, un dossier qui me tient particulièrement à cœur. 

Pour chacun de ces projets, comme dans la conduite des affaires au quotidien, c’est bien en privilégiant l’esprit de rassemblement que je compte continuer à agir. À l’exemple du fonctionnement de la communauté de communes du Pays de Fontainebleau, où main dans la main, l’ensemble des élus des communes membres, nous avançons dans le respect mutuel qui n’exclut pas les débats mais permet d’aboutir au consensus et à la concorde. 

Mes chers amis, je souhaite qu’à l’aube de cette nouvelle année chacun et chacune d’entre vous puisse trouver à travers son travail, ses propres talents, sa famille, ses activités associatives ou électives, sa façon de contribuer au mieux vivre ensemble, qui est notre moteur le plus puissant.

Avec l’équipe qui m’entoure, c’est ce que nous faisons tous les jours, toujours animés par la même passion.

Fidèlement.

Frédéric Valletoux

Fontainebleau : un budget 2015 contraint, un plan drastique d’économies

Le 15 décembre prochain, le Conseil municipal de Fontainebleau sera amené à voter le budget de la Ville pour 2015.
Dans un contexte de crise des finances publiques au niveau national que chacun connaît, le plan d’économies mis en œuvre par le gouvernement place les collectivités dans une situation inédite et difficile. Jamais un gouvernement n’avait à ce point imposé aux communes une telle diminution de leurs recettes en provenance de l’Etat.

Entre des dotations en baisse et des charges qui, comme dans les foyers, augmententautomatiquement (électricités, gaz, etc.), la Ville doit aussi faire face à la montée en puissance de réformes imposées comme les nouveaux rythmes scolaires. Pour Fontainebleau, ces nouveaux rythmes scolaires représentent une charge nette de plus de 200.000 euros (une fois déduits les 50 euros par enfant versés par l’Etat et le paiement par les familles).

Enfin, conformément à nos engagements, nous avons décidé de ne pas augmenter les impôts communaux. Conséquence de tout cela : la nécessité de mettre en place un plan d’économies drastique.

1. Un contexte national très difficile qui touche aussi Fontainebleau

Des recettes en baisse

Le Gouvernement a annoncé une baisse des dotations aux collectivités locales de l’ordre de 11 milliards d’€ à horizon 2017, dont 3,5 milliards d’€ dès 2015.

A Fontainebleau, après une baisse de 190 000€ des dotations en 2014 par rapport à 2013, on peut s’attendre en 2015 à une nouvelle diminution de 200 000€, soit -7,5% sur deux ans.

Dotations

Notre choix depuis 2010 de ne pas augmenter les impôts reste une priorité malgré une légère diminution du produit des impôts directs pour la Commune en 2014 (-87 000€ par rapport à 2013). En 2015, les taux n’augmenteront pas non plus.
Des charges en hausse

Le premier poste de dépense, comme dans toutes les communes, ce sont les charges de personnel. A Fontainebleau, elles représentent 50% de nos dépenses de fonctionnement – en dessous de la moyenne nationale pour les Communes de taille comparable, près de 60% – , soit plus de 10 millions d’€ par an.

A savoir : même en n’augmentant pas le nombre d’agents municipaux d’une année sur l’autre, la charge sur le budget de la Ville augmente de 2% environ. C’est ce qu’on appelle le « Glissement Vieillesse Technicité ». Par conséquent si l’on veut ne serait-ce que maintenir à niveau ce budget, il faut diminuer le nombre de postes, ce qui est toujours un choix difficile car chaque agent contribue au service public.

Le second poste de dépense est constitué des charges à caractère général (électricité, gaz, fluides, fournitures, petits travaux d’entretiens etc. : tout ce qui permet de faire fonctionner la Ville) pour près de 6 millions d’€ en 2014. Là encore, les prix augmentent chaque année. Néanmoins, nous devons diminuer ce budget de 400 000€ en 2015.

Enfin, nous devons faire face à des dépenses imposées, comme par exemple la réforme des rythmes scolaires, ou les coûts liés à la multiplication des nouvelles normes (sécurité, accessibilité etc.).

Effet Ciseau

Chaque année, nous veillons à conserver une marge d’autofinancement pour porter nos investissements. Malgré la dureté des temps, nous maintenons cet objectif.
2. 2015, l’heure des choix

Le choix de la rigueur budgétaire

Contrairement à l’Etat qui présente chaque année un budget en déficit, les Communes sont obligées de tenir l’équilibre budgétaire.

A savoir : dans ce contexte, toutes les Villes doivent faire des choix, parfois difficiles.
Quelques exemples :
A Melun : suppression de la patinoire et de presque toutes les illuminations de Noël
A Sceaux : la Mairie sera fermée un jour par semaine
A Vaux le Pénil : baisse de 5 à 10% des subventions aux associations
A Lyon : augmentation de 5% des taux d’impôts locaux
A Strasbourg : baisse de 10% des dépenses de personnel et hausse de 5% des taux d’impôt

A Fontainebleau, nous allons proposer au Conseil municipal plusieurs mesures, dont :


Des mesures structurelles :

Poursuite du plan de maîtrise des dépenses de fonctionnement, avec -5% en 2015

= – 800 000€ par rapport aux besoins.

• Pas de remplacement automatique des départs à la retraite

• Non reconduction de certains CDD

• Chaque service doit baisser ses dépenses de fonctionnement courant de 5%

• Baisse du budget de communication de 27%
Des mesures ponctuelles :

• Annulation du feu d’artifices de la Saint-Louis = – 30 000€

• Suppression de la patinoire de Noël : – 50 000 €

Nous poursuivons une démarche de maîtrise de tous les grands postes de dépenses.

Ces économies vont nous permettre de :

– ne pas augmenter les taux des impôts communaux
– préserver les services publics prioritaires (petite enfance, écoles, aides sociales, aînés)

 

Le choix des investissements d’avenir

Dans ce contexte, beaucoup de collectivités vont devoir diminuer leurs investissements. Or les collectivités locales sont le 1er investisseur en France. Cela pourrait se traduire par la destruction de 70 000 à 80 000 emplois d’ici à 2017.

Le maintien de l’investissement local est un puissant instrument de création d’emploi et de relance économique, que nous devons maintenir. C’est le choix que nous faisons à Fontainebleau.

A savoir : dans le budget municipal, le fonctionnement et l’investissement sont deux budgets distincts. Cela veut dire que ce n’est pas parce nous annulerions les investissements de la place de la République ou de l’Eglise, par exemple, que nous aurions plus d’argent pour maintenir le feu d’artifice ou la patinoire.

En 2015, nous allons poursuivre notre plan d’investissement, avec 3 chantiers prioritaires…
– Place de la République : 1,8 M€
– Eglise : 1,1M€, avec des subventions en attente
– Bibliothèque : 1,3M€, avec des subventions en attente

= 4,2M€

A savoir : ces dernières années, la Ville a inscrit chaque année environ 5M€ d’investissements sans augmenter la dette. La programmation budgétaire permet aussi quelques investissements courants (petits travaux sur le patrimoine et la voirie etc..)

 

… tout en contenant la dette de la Ville.

Le niveau d’équilibre de la dette municipale se situe aux environs de 20M€. Nous stabiliserons ce stock de dette autour de 20/21M€ à l’échelle du mandat.

Pour limiter notre recours à l’emprunt nous utilisons d’autres leviers :

• maîtrise des dépenses sur tous les chantiers,

• recherches systématique de subventions,

• gestion active du patrimoine, par la cession des biens inutiles au service public.

Investissement Dette

 

Disparition de Nelly Kopp : une grande personnalité de Fontainebleau nous a quittés

Nelly Kopp nous a quittés mardi. C’est une grande tristesse pour tous les Bellifontains.

En janvier 2013, lors de la remise de la médaille d'honneur de la Ville à Nelly Kopp

En janvier 2013, lors de la remise de la médaille d’honneur de la Ville à Nelly Kopp

Ancienne résistante très active, elle a par la suite consacré sa vie au service des autres, notamment les plus faibles, par exemple en tant que Présidente de l’antenne locale de la Croix Rouge pendant plus de quarante ans.

Nelly Kopp, ce fut une histoire de vie incroyable, mais toujours évoquée avec pudeur et modestie. Le Pays de Fontainebleau perd une de ses grandes personnalités, et aussi une de ses figures les plus attachantes.

A titre personnel, j’avais beaucoup de respect et d’affection pour Nelly Kopp qui était et restera pour moi une source d’inspiration et un exemple à suivre.

Ses obsèques auront lieu le mardi 18 novembre à 14h en l’Eglise Saint-Louis de Fontainebleau.

 

Fontainebleau, une ville en mouvement

Fontainebleau est une ville en mouvement.

Traverser la ville suffit pour s’en convaincre : en entrant, passer devant les immeubles de la Faisanderie dont le chantier colossal se poursuit, puis apercevoir dans la rue Tavernier le centre de Télétravail innovant qui a ouvert ses portes début octobre ; en descendant la rue Royale, entièrement rénovée il y a quelques mois, croiser la rue Saint-Merry flambant neuve, que nous avons inaugurée le 11 octobre, passer devant la bibliothèque et son échafaudage en parapluie, sous lequel les ouvriers s’affairent ; en bas de la rue, les barrières de chantier apposée sur le Château sont le signe qui lui aussi poursuit sa mue ; se garer sur l’une des 300 nouvelles places de stationnement créées sur le terrain Boufflers, ou continuer sur la rue Denecourt le long de l’ancien garage Opel dont le bâtiment va être entièrement rénové ; en arrivant sur la place Napoléon Bonaparte, espérer que les recours cesseront et que la dent creuse du passage Ronsin va enfin pourvoir être bâtie ; faire le tour de la Place de la République, où après les fouilles archéologiques et les travaux préparatoires, les parois du parking vont être créées à partir de novembre ; s’arrêter devant l’Eglise, qui dans quelques semaines sera en chantier ; en sortant de la Ville, voir les travaux du cinéma qui continuent au Bréau, et s’arrêter un peu plus loin, devant le CNSD, dont la rénovation impressionnante a été inaugurée par le Ministre de la Défense le 9 octobre dernier.

On pourrait citer des dizaines d’autres projets, chantiers, petits travaux du quotidien. On peut évoquer aussi les agents investis dans les services publics, par exemple pour assurer une rentrée sereine, dans les meilleures conditions, malgré l’application d’une réforme des rythmes scolaires imposée par le Gouvernement.

Tous les acteurs de la Ville sont mobilisés pour faire avancer Fontainebleau, à votre service et pour votre qualité de vie.

En images : les cérémonies du 11 novembre

11 novembre 2014

Les cérémonies du 11 novembre, aussi bien à Avon qu’à Fontainebleau, ont été de très belles réussites, avec beaucoup de monde dans chacune des deux villes. Un immense remerciement aux enfants de l’Ecole de musique et d’art dramatique de Fontainebleau qui, en jouant et interprétant des chansons en vogue il y a cent ans, ont donné une âme particulière à ces cérémonies.

Les photos de la cérémonie en cliquant ici

Inauguration du centre de télétravail Stop And Work

Centre de TélétravailNous avons inauguré vendredi dernier le centre de télétravail et de coworking Stop and Work de Fontainebleau. Porté par la Communauté de communes du Pays de Fontainebleau, ce centre est géré par une filiale commune de la Caisse des Dépôts, Orange et Régus. C’est une initiative originale et inédite qui permet à notre agglomération d’innover en matière d’emplois et de développement économique, le premier maillon d’un réseau à vocation nationale.

Pour plus d’informations, rendez-vous sur le site internet de Regus en cliquant ici
Les photos de l’inauguration en cliquant ici